贵金属电镀化工材料行业管理体制、主要法律法规
发布时间:2019-03-28(1)行业管理体制
主要产品是氰化亚金钾、氰化银钾/氰化银。根据《危险化学品目录2015 版》规定,氰化亚金钾、氰化银钾/氰化银均为危险化学品,其中氰化银钾还属于剧毒危险化学品。
现行国家监管体制,对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用等各个环节进行分环节严格监管,涉及的监管部门包括发改委、安监部门、公安部门、质检部门、环保部门、铁路部门、民航部门、交通部门和工商部门等。其中,主要监管部门为国家发改委和国家安全生产监督管理总局,各自监管职责为:国家发改委承担行业宏观管理职能,主要负责制定产业政策、产业规划,对行业的发展方向进行宏观调控;国家安全生产监督管理总局承担(原由国家经济贸易委员会承担)安全监督管理综合工作,主要负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查,危险化学品事故应急救援的组织和协调,以及前述事项的监督检查。
虽然国家对行业的市场准入实行审批制度,企业的各项经营活动也受到国家严格监管,但是企业的生产经营基于市场化方式运作。
(2)主要法律、法规和规章
行业涉及的主要法律、法规和规章有:《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》、《中华人民共和国环境保护法》等。
根据上述法律、法规和规章,行业生产、经营、采购销售、运输、仓储等环节实行一些列的许可制度。包括:生产经营单位必须取得《安全生产许可证》、《危险化学品生产单位登记证》等相关业务资质才可从事危险化学品的生产;生产经营单位改建、扩建的,也须经安全生产监督管理部门审查批准;单位购入剧毒危险化学品的,需取得公安机关核发的《剧毒化学品购买凭证》;单位运输危险化学品的,应当根据运输类别不同,取得相应的《道路运输经营许可证》等。